Культуру поддержат, но и проконтролируют

В понедельник состоялось последнее заседание правительственной комиссии по бюджетным проектировкам перед внесением в федеральный бюджет на 2009-2011 годы. Одним из решений стало одобрение заявки Министерства культуры об увеличении финансирования на 2010-2011 годы.

В бюджете 2009 года было запланировано финансирование для завершения реконструкции Большого театра и строительства новой сцены Мариинского театра, но с 2010 года объемы этих средств значительно снижались. Поэтому решено в 2010 году дополнительно выделить из федерального бюджета на названные цели 14,9 млрд рублей, а в 2011-м - 21,5 млрд. Дополнительные средства пойдут на гранты творческим коллективам, на реставрацию музеев и театров, на реализацию запланированных мероприятий в области культуры. Таким образом, культурный бюджет 2009 года составит 113,9 млрд рублей (сумма, на 20,9% превосходящая бюджет нынешнего года).

Любопытно, что особое внимание планируется уделить крупным объектам, таким как Большой и Мариинский театры, а также Государственный музей изобразительных искусств (ГМИИ) имени А.С. Пушкина. Реконструкция Большого театра должна быть завершена к ноябрю 2009 года. Значит, дотации с 2010 года, видимо, рассчитаны не на финальные стадии ремонтных работ, а на финансирование театра на том этапе существования, когда вновь заработает основная сцена. Что касается Мариинского театра, строительство новой сцены которого также предполагалось завершить к 2009 году (но на данный момент это представляется малореальным), уже одна только стоимость проектирования превышает 1 млрд рублей.

Решение комиссии примечательным образом пересеклось с постановлением правительства «О дополнительной государственной поддержке (грантах), предоставляемой в 2009-2011 годах ведущим академическим музыкальным театрам, хоровым и камерным музыкальным коллективам», принятым 28 июля. Правда, здесь речь о суммах куда более скромных: общий объем дополнительной государственной поддержки (грантов) составляет 600,9 млн рублей в год, а количество грантополучателей увеличено.

Кроме Большого и Мариинского театров поддержку получат Екатеринбургский государственный академический театр оперы и балета в размере 141,2 млн рублей, Новосибирский государственный академический театр оперы и балета - 164,8 млн, Московский государственный академический Камерный музыкальный театр под художественным руководством Б.А. Покровского - 62,8 млн, Академический театр Балета под руководством Бориса Эйфмана (Санкт-Петербург) - 57,9 млн, Государственная академическая хоровая капелла России имени А.А. Юрлова (Москва)- 19,6 млн, Московский государственный академический камерный хор под управлением В. Минина - 16,2 млн, Московский камерный оркестр Musica Viva - 7 млн, камерный ансамбль "Солисты Москвы" общества с ограниченной ответственностью "Музыкант" - 8 млн, Государственный камерный оркестр "Виртуозы Москвы" - 11,7 млн рублей, а также многие другие коллективы.

Постановление предписывает Министерству культуры контролировать расходование этих средств, как и всех прочих денег, выделяемых на культуру из бюджета. Кроме того, у министерства существует федеральная целевая программа "Культура России", бюджет которой - 64,1 млрд рублей. Программа была принята постановлением правительства от 8 декабря 2005 года и рассчитана на пять лет (2006-2010). Цель программы - комплексное решение проблем сохранения и развития культурного потенциала страны. Казалось бы, финансовая поддержка уже должна была бы отразиться на повышении художественного уровня работы культурных учреждений. Однако на деле наблюдается скорее обратная тенденция. То ли увеличение финансирования не поспевает за инфляцией, то ли часть выделяемых средств разлетается еще до того, как попадает к адресату, то ли сами деятели культуры, начав зарабатывать приличные деньги, становятся менее придирчивыми к творческим результатам.